清遠市清城區殘聯2015年工作總結及2016年工作計劃

發表時間： 2016-04-15 09:29 來源：清城區殘疾人聯合會 　　

在區委、區政府的正確領導和上級殘聯指導下，圍繞區委、區政府的中心工作，全面貫徹落實《清城區殘疾人事業“十二五”發展綱要》的工作要求，結合我區實際, 開展推進殘疾人“兩個體系”建設，現就一年來工作情況及明年工作計劃報告如下：

    一、2015年主要目標完成情況，主要工作成績、做法和亮點 

    (一)殘疾人康復工作

    1、根據《廣東省殘疾人居家康復服務實施辦法》和《廣東省貧困殘疾人家庭住宅無障礙改造實施辦法》要求，對照“居家康復工程”的要求，對6名救助者實施居家康復服務；對34戶居家無障礙環境進行改造，并逐戶上門進行安裝輔助器具，切切實實幫助殘疾人解決實際難題。

2、區殘疾人康復中心及社區康復工作。區殘疾人康復中心通過開展多樣式的康復訓練以及轉介到有關醫療單位進行針灸治療康復，不同程度地提高殘疾人的生活自理能力、學習能力、勞動能力，將來更好地適應社會、回歸社會，今年已為25名腦癱兒童提供康復服務。全區各街鎮社區康復工作依托社區康復站及康園中心為155名肢體殘疾人提供康復服務。

3、精神防治工作。依托市人醫（南院）的技術力量，進一步發揮精防網絡的作用，通過“精防日”“世界精神衛生日”等活動加強宣傳，讓更多的人清楚精神病的知識，更加理解、關心精神病人，消除對精神病人的偏見。另外加大救助力度，落實解鎖患者住院補貼及定額藥費補貼貧困精神病患者家屬的具體措施，今年已送醫院進行住院治療98人，服藥治療200人，救助金額為261000元。

4、白內障復明工作。去年通過了“全國白內障無障礙區”后，我區繼續按照無障礙區標準實施長效機制，積極做好白內障復明工作，我區依托清遠愛爾眼科醫院（由廣東獅子會贊助）開展 “扶貧復明”和“清遠光明行”活動，為300名貧困白內障患者實施了免費復明手術，今年全區通過定點醫院為我區968例白內障患者實施復明手術。

5、繼續做好第二代殘疾人證的核發工作。嚴格操作規程，嚴肅工作制度，確保工作中不出差錯，保證按質、按時地辦理每一個證件，今年截止到11月13日已為1337名殘疾人辦理了第二代殘疾人證。

6、加強殘疾人用品用具供應服務工作。8月12日至13日，我區舉辦全區殘疾人輔具適配服務人員培訓班，培訓班采取理論與實操相結合詳細講解了殘疾人輔助器具適配及輪椅的核心知識、服務步驟。通過實操考核，學員們均掌握了殘疾人輔助器具及輪椅適配的基礎知識和實操技能，達到了預期的目的。今年為全區殘疾人提供用品用具256件。

（三）殘疾人就業工作

1、殘疾人就業保障金年審工作穩步推進。清遠市、區已參加按比例安排殘疾人就業年審單位844個，應繳殘保金：約1200萬元；已繳數約985萬元，清遠市、區安置殘疾人就業單位共：236個；共安置殘疾人670人。

2、加強殘疾人就業扶貧工作展開。做好貧困殘疾人危房改造戶的重建工作：于11月慈善總會完成了35戶殘疾人危房改造戶重建工作，住建局完成了5戶殘疾人危房改造戶重建工作，總計完成了40戶殘疾人危房改造戶重建工作，投入危房改造扶持資金86萬元。

3、加強殘疾人的教育援助工作。根據城區府辦發[2012]8號文的精神，結合本區的實際情況，今年資助殘疾學生56人，資助金額104083元；資助殘疾人子女12人，資助金額34296元。選送了17名適齡兒童到清遠市特殊教育學校就讀。

4、加強殘疾人求職登記和職業介紹、推薦就業工作。一是做好殘疾人求職登記工作，今年到區殘疾就業服務中心求職登記的殘疾人46人。二是在2月聯合市殘聯、區人力資源和社會保障局舉辦了招聘會，聯系了12家企業到場招聘。今年新增按比例安排殘疾人就業30人。三是大力推進殘疾人輔助性就業，為殘疾人職業康復機構、工療機構等托養機構聯系和建立生產勞動項目，扶持和推動殘疾人開展輔助性就業。一年來集中安置就業25人。四是從實名制未就業殘疾人中篩選有條件的殘疾人開展刺繡等手工制作培訓，扶持她們實現居家靈活就業。一年來通過靈活就業和居家就業5人。五是采取一次性資金扶持的形式，扶持殘疾人個體就業，一年來個體就業和自主創業7人。

   5、發揮殘疾人實用技術培訓就業基地作用。對有就業需求的殘疾人，實施崗前培訓和集中安置殘疾人就業14人。

6、加強對盲人技能培訓和按摩場所的管理工作。通過對盲人按摩場所安全生產檢查提出整治要求：一是盲人按摩場所每按摩間必須配備有效期內的消防裝備以杜絕安全隱患；二是盲人按摩場所均要求到當地衛生部門登記及領取健康證和衛生許可證，按摩用品需及時更換清冼；三是盲人按摩機構必須到當地的工商部門辦理登記并領取營業執照，證照到期須到工商部門完善相關年審手續。四是在入口處標明經營時間和嚴禁“黃、賭、毒”活動的警示牌。

7、舉辦雇主培訓班。為進一步提升雇主對視力殘疾人的溝通方法與技巧、掌握視力殘疾人就業心理特征與輔導，正確認識視力殘疾人人力資源，了解國家促進殘疾人就業的相關政策法規，今年11月舉辦全區視力殘疾人雇主及管理人員培訓班，其中參加培訓的雇主25人,總人數為50人。從而促進我區盲人保健按摩行健康、有序、持續穩定發展。

    8、開展殘疾人職業技能培訓和職業技能鑒定工作。委托市就業部進行培訓：一是盲人保健按摩師初級技能培訓：參加人數2人；二是電子遠程培訓技能培訓：參加人數2人；三是用戶通信終端維修初級技能培訓班：參加人數1人；四是家用電子產品維修初級技能培訓班：參加人數3人；五是對參加按摩、家用電子產品維修等的殘疾人委托市人力資源和社會保障局職業技能鑒定中心進行職業技能鑒定，人數為8人。

    9、開展農村殘疾人種植技術培訓班。為全面提高殘疾人的就業競爭力，改善其生活質量，8月清城區殘聯邀請了華農大的教授來到飛來峽鎮竹園村和坳頭村，為村里的200多名殘疾人及其家屬提供火龍果優質高產栽培技術指導。

    (四)積極開展殘疾人文體宣傳活動。

    1、開展殘疾人體育活動。7月初我區組織了特奧運動會200人士參加，運動項目有立定跳遠、50米接力跑、足球射門等項目。8月下旬，我區選拔了8名運動員參加市集訓，其中5名將代表清遠市參加第七屆省殘運會。11月10日，我區選拔了12名運動員參加市第五屆殘疾人乒乓球、羽毛球和象棋錦標賽，并收獲了1金5銀的優異成績。做好全民助殘健身工程示范點建設工作：我區于2015年03月建立一個全民助殘健身工程示范點，選址位于清城區鳳城街道先鋒西路西湖小區A3號。鳳城街道西湖社區持有二代證的殘疾人33人。全民助殘健身工程示范點按室內健身訓練面積60平方，室外健身訓練面積300平方標準建設。2015年4-6月期間完成助殘健身工程示范點無障礙改造，現已全面竣工。11月區殘聯選派了2名人員參加了殘疾人健身指導員培訓。目前室內配備健身器材10項：跑步機,復式墻拉力器，肋木等；室外配備體育健身器材14項：臂力訓練器，扭腰圈，三聯太空漫步機，四聯蹬力器，伸展器，角力低拉機，太極推揉器，立式旋轉器，自重式劃船器，背腹肌組合訓練器，騎馬機，腰背按摩器，蹺蹺板，乒乓球臺。7月我區出臺了“清城區創建全民助殘健身工程示范點實施方案”。根據入戶調查情況，8月中我區體育健身指導員對西湖社區持有二代證的殘疾人32人建立實名制殘疾人健身檔案匯總表和個人健身檔案。   

    2、做好殘疾人文化周活動的開展工作。

    （1）組織開展殘疾人文化進社區活動。一是進一步發揮各級殘疾人文化站的作用，6月清遠市消防教育基地的5名教官到慧靈社區中心開展安全知識講座及消防演練等活動。二是11月慧靈社區中心帶領學員到清城區洲心福利院為老人家開展文藝表演活動，參加人數為100人。

    （2）全民助殘健身活動。結合舉辦“全民健身日”活動，積極組織適合殘疾人健身或康復的體育活動，各社區中心在飛來湖公園、西湖廣場等地進行“奔跑吧！大福！”、體育健身操等活動，參加人數300人。

（3）文化助殘社區志愿活動。組織助殘志愿者、陽光家園義工、E租寶1K愛心服務隊、廣東嶺南職業技術學院的學員、新北江實驗小學的學生等以小組為單位與殘疾人開展“1+1”結對幫扶活動，為殘疾人進行一次生活輔導、食品制作、唱一首歌;攜手殘疾人到牛魚嘴風景區、鳳城生態園游覽、親子活動、參加義賣、清潔清遠公益活動等愛心行動，參加人數約400人。

    3、殘疾人文藝表演。組織區智障人士在中山公園、飛來湖廣場開展“扶殘共進、平等共享”、“幸福手拉手、安全伴左右”等文藝表演。參加約人數200人。

    （五）助殘活動

   5月17日是第二十五個全國助殘日，今年助殘日的主題是“關注孤獨癥兒童，走向美好未來”，5月15日，在第二十五個全國助殘日即將來臨之際，清城區政府辦公室副主任林澤興、張振華和督查辦副主任張帆組成慰問組,到清城區康智和啟智智障中心慰問13名孤獨癥兒童，并為他們送上慰問金。

    （六）落實保障制度

 2015年度重度殘疾人護理補貼和殘疾人生活津貼的審核工作，5月下旬舉辦了提高民生底線業務培訓班并部署新一年度“兩項補貼”申報工作，10月完成了2015年度重度殘疾人護理補貼和殘疾人生活津貼的發放工作，本年度享受重度殘疾人護理補貼3943人（709.74萬元），享受殘疾人生活津貼1864人（223.68萬元）。

   二、工作中存在的主要問題，面臨的困難及原因分析

(一)殘疾人康復工作存在的問題:殘疾人康復中心場地不足。清城區委常委(擴大)會議紀要[2014]8號文件要求，2014年11月15日前區殘疾人康復中心由鳳城衛生服務中心搬遷到西湖中心社區，根據省殘聯的要求，縣級殘疾人康復中心面積達500平方米以上，而我區殘疾人康復中心面積不足200平方米，殘疾人的各項康復訓練難于開展。

(二)殘疾人就業工作存在的問題：殘疾人的就業培訓工作難以開展。原因分析：殘疾人的專場就業招聘會沒有經費支持。殘疾人在參加人社局舉辦的招聘會中，處于競爭劣勢，無法實現就業。

三、2016年工作計劃

一、根據上級殘聯“十三五”發展規劃要求，制定《清城區殘疾人事業“十三五”發展規劃（2016一2020年）》。

二、繼續做好“全國白內障無障礙區”長效機制工作，整理好相關文件、數據工作。對全區白內障患者復明活動的術后跟蹤隨訪。

    三、繼續做好殘疾人家居康復和家居無障礙改造工作，對各街鎮上報有需求的殘疾人進行全面篩查、實地考察，因地制宜，為殘疾人提高其生活質量、融入社會生活創造更多更好的條件。

  四、結合區綜治委對肇事精神病人進行強制住院治療工作積極做好精神防治工作。

    五、聯合市就業中心、地稅、財政確定2015年的繳費核定、宣傳及組織入庫等工作。

 六、進一步做好2016年度重度殘疾人護理補貼和殘疾人生活津貼的調查、評估、審核工作。

   七、加強殘疾人求職登記和職業介紹工作。預計在2月舉辦殘疾人招聘會。計劃在村級開展一到兩期的殘疾人種養植培訓班。

八、組織好我區殘疾人運動員參加第六屆全市殘疾人運動會。做好全民助殘健身體育示范點管理工作。

九、繼續做好殘疾人就業培訓基地、三個智障服務中心和盲人保健按摩中心安全生產督查工作。

 

 

 

 

 

 

 

                                                                                                                清城區殘疾人聯合會

                                                                                                            二○一五年十一月十七日

 

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